ФАС объяснила, как нужно считать убытки от нарушений антимонопольных законов

Автор: Ирина Федорова

Федеральная антимонопольная служба опубликовала методику, по которой следует считать убытки, нанесенные нарушениями.

В документе ФАС объясняет, что под убытками понимаются расходы, которые произвел или произведет тот, чьи права нарушены. Это может быть реальный ущерб, когда повреждено имущество или упущенная выгода, когда недополучен доход. По закону о защите конкуренции пострадавший и понесший убытки может взыскать как реальный ущерб, так и упущенную выгоду (эта норма прописана в ст. 15 ГК и ч. 3 ст. 37 Закона о защите конкуренции).

Реальный ущерб составляется из уже произведенных расходов пострадавшего и тех расходов, которые ему только предстоят. 

Например, если закупщик в результате действия картеля на торгах заплатил завышенную цену, он понес реальный ущерб. Такую ситуацию рассматривал Арбитражный суд Москвы в июле 2010 года (дело №А40-46424/10-59-378). Компания «Воскресенские минеральные удобрения» через суд добилась взыскания с двух поставщиков больше 1 млрд руб. за то, что они завысили цену контракта. Этот спор ФАС приводит в качестве примера взыскания реального ущерба. Здесь важно именно получение размера суммы: она должна быть результатом математического расчета, который тоже нужно приложить к делу. В деле должны фигурировать фактически уплаченная сумма, цена, рекомендуемая ФАС, и разница между ними. Эта разница и будет реальным ущербом.

Упущенная выгода – это сумма, которую лицо получило бы, если бы его права не нарушили. 

Расчет этой суммы, как правило, приблизительный. Он, согласно постановлению Пленума Верховного суда должен определяться «с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести для извлечения дохода». 

Этот вид убытков сложнее всего доказать, поэтому в удовлетворении таких исков суды часто отказывают. Но имеется и положительная практика. Например, дело №А40-118546/2010. В нем поставщик бетона при помощи экспертизы доказал, что ответчик воспрепятствовал производству бетона тем, что отказался от поставки сырья для него. В результате истцу удалось получить 111 млн руб. компенсации упущенной выгоды.

Еще в делах об упущенной выгоде играет роль фактор времени. ФАС приводит такой пример: компания недополучила 100 000 руб. прибыли несколько лет назад. В этом случае возместить ей эти 100 000 руб. будет недостаточно, ведь если бы она их получила, то могла бы вложить в развитие бизнеса и получить дополнительный доход. В таком случае нужно считать, сколько компания могла бы заработать на этих 100 000 руб. Если она имеет отдачу в 10% от вложенного капитала, то за два года компания недополучит 21 000 руб., значит сумма упущенной выгоды будет уже 121 000 руб.

Фактически, чтобы получить компенсацию, истцу нужно доказать наличие убытков, посчитать их размер и доказать, что они имели место из-за действий ответчика.

В 2015 году Пленум Верховного суда постановил, во-первых, что размер убытков должен быть установлен «с разумной степенью достоверности». При этом в возмещении убытков не может быть отказано только потому, что их размер нельзя определить. 

Во-вторых, расчет упущенной выгоды может быть приблизительным и носить вероятностный характер. Это тоже не может быть причиной для отклонения иска.